2015年是国际关系史上不平凡的一年，也是全球许多地方不平静的一年。在国际社会纪念世界反法西斯战争胜利和联合国成立70周年，祈望和平与发展之际，世界依然笼罩着经济低迷、地缘动荡、恐怖袭击的阴云。
 
与此形成鲜明对照的是，年初以来，随着亚投行筹建顺利推进，中日韩领导人会议重启，亚太经合组织和东亚合作领导人会议成功召开，澜沧江—湄公河合作机制创立，中国—东盟自贸区升级，东亚区域合作取得重要进展，世界的目光再次投向东方。几乎不经意间，从年初的博鳌到岁尾的吉隆坡，东亚合作之车驶过一段精彩的旅程。
 
利益融合更紧密。在世界经济下行压力增大背景下，今年东亚经济以6.5%左右的增速继续领跑全球，对世界经济增长的贡献率达到40%，靠的是产业链价值链的不断融合升级。中国和东盟互为彼此最大和第三大贸易伙伴，今年前10个月双方贸易额接近3800亿美元。此次10+1领导人会议期间，双方正式签署了中国—东盟自贸区升级《议定书》，在原有自贸协议近95%的产品已经实现零关税基础上，进一步加强贸易和投资便利化，进一步开放服务市场，并把跨境电子商务纳入合作范畴。与此同时，中国和东盟等16个国家发表《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）领导人联合声明，宣布RCEP谈判取得实质性进展，力争在2016年结束谈判。这个现代、全面、高质量、互惠的自贸协定，将使拥有三分之一经济总量的全球一半人口生活在同一个经济圈里。释放经济活力、增进人民福祉的区域一体化是有生命力的。东亚合作贴近民众诉求，做大共同利益蛋糕，是人心所向，势不可挡。
 
合作领域更立体。东亚各国发展水平各异，彼此优势互补，形成梯次跟进态势，地区合作层次也越来越从商品互通有无向全产业链合作拓展。从东盟看，大多数国家都有推进工业化、现代化、基础设施建设的需要，资金和技术支持需求迫切。从中方看，随着自身改革发展，中国日益成为巨大消费品市场和资本、产能输出国，在加强区域互联互通、产能合作、金融合作方面发挥着越来越大作用。目前，中国与东盟累计相互投资超过1500亿美元。“一带一路”为中国与地区各国开展全方位合作提供了重要平台。从区域合作进程看，10+3合作现已涵盖24个领域，2014年以来开展了约230个合作项目，既有传统经贸领域，也在金融、粮食、互联互通、能源、海上、人文等领域取得了积极成果。
 
机制动力更强劲。作为东亚合作主渠道，10+3合作机制已经扩展到60多个，包括17个部长级会议机制。东亚合作机制建设不仅体现为量的增加，还有质的提升。在10+3的“10”这一头，东盟峰会发表宣言，宣布今年底建成以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础的东盟共同体，标志着地区一体化建设取得突破性进展。在“3”这一头，中日韩领导人会晤在中断3年后重启，就推进三国合作达成重要共识，这是东亚合作进程中的又一件大事。如果有关国家能够顺应历史潮流，妥善处理同邻国关系中的敏感问题，东亚合作将有望形成东盟和中日韩“双轮驱动”、东北亚和东南亚“两大板块”良性互动的态势。在次区域层面，中国和有关国家间的澜沧江—湄公河合作首次外长会在华召开，这将加固东亚合作机制的底盘。
 
时代潮流，浩浩荡荡。东亚合作取得上述进展，符合地区各国人民求和平、谋发展、盼合作的愿望，可谓瓜熟蒂落、水到渠成。同时，这些成果来之不易，是排除干扰、聚焦合作实现的。一段时期以来，有的域内外国家在东亚要么升级军事同盟，要么实行修宪强军，要么煽动海上争端，给东亚形势增添了不稳定、不确定因素。在一些媒体有意无意渲染下，各种噪音杂音不断干扰东亚合作主旋律。
 
二
 
盘点这一年来东亚合作的丰硕成果，人们不禁要问，是什么促使东亚各方不畏浮云遮望眼，致力于维护东亚地区的欣欣向荣，不偏离东亚合作的正确轨道？方向决定命运，路径决定成败。本地区的历史和现实表明，东亚合作所走的道路，源自亚洲理念，契合亚洲目标，符合亚洲需要。
 
一是坚持和平发展的亚洲方向。明年将迎来中国与东盟建立对话关系25周年。这25年不仅是东亚合作蓬勃发展的关键期，也是东亚地区经济社会长足进步的黄金期。最重要的一条经验就是东亚国家顺应冷战结束大趋势，打造互信合作大格局，开辟和平发展大时代。东亚的经验表明，政治上不折腾，军事上不对抗，经济上不封闭，文化上不排斥，这些朴素的道理坚持得好不好，很大程度上决定一个地区的兴衰沉浮，攸关区域合作的成败利钝。
 
二是坚持相互包容的亚洲模式。政治多元，发展多速，文明多样，往往被视作区域合作的难点，这既是开展东亚合作的起点，也是成就东亚合作的特点。从思想理念上承认差异性，立足多样性，主张包容性，而不是以一元化的价值判断先入为主，非黑即白，水火不容，这是引领东亚合作不断前行的一座灯塔。平等相待，相互尊重，相互包容，照顾各方舒适度，一国主权范围内的事自己做主，地区各国共同的事大家商量着办，这种处理彼此关系的亚洲方式，与中国等亚洲国家最早倡导的和平共处五项原则一脉相承，与广为认可的东盟行为准则内涵相通，对当今世界不同社会制度、不同发展水平、不同宗教信仰的国家开展合作提供了有益启迪。
 
三是坚持合作共赢的亚洲追求。邻居不可以选择，邻里相处之道可以选择。从东盟10国、东盟与中日韩（10+3）、RCEP谈判（10+6）到东亚峰会（10+8），东亚合作的几个同心圆不仅越画越大，还要越来越有内涵。东盟与中日韩合作发端于应对亚洲金融危机的共同努力，如今人口、GDP、贸易额分别占亚洲的57%、88%、50%，当之无愧是最成熟的东亚区域合作架构。可以说，10+3各方已经形成了一荣俱荣、一损俱损的利益共同体，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同舟共济而不是以邻为壑，相互补台而不是彼此拆台，锦上添花而不是火上浇油，合作共赢而不是赢者通吃，携手打造利益共同维护、困难共同克服、责任共同承担的命运共同体，这是东亚合作应循的规则，也是地区各方应有的担当。
 
中国始终践行上述原则理念，不遗余力地推动东亚合作健康发展，使得中国和东盟10+1合作一直走在地区一体化前列。近10余年来，中国作为域外大国率先加入《东南亚友好合作条约》，中国和东盟率先确立面向和平与繁荣的战略伙伴关系，率先建成世界上最大的发展中国家自贸区，如今又率先完成中国—东盟自贸区升级谈判，不断为东亚合作注入正能量，产生了引人瞩目的磁吸效应。2015年，中国和东盟首次在华举行中国—东盟防长非正式会晤，首次举行中国—东盟执法安全合作部长级对话，并举办了“中国—东盟海洋合作年”活动。此外，加快共建“一带一路”，开展产能合作取得进展，亚投行正式投入运营，这些都为推动区域合作发挥了积极建设性作用。
 
三
 
当前世界经济深度调整，东亚各国处于发展重要关头。经济学家史蒂芬·罗奇认为，亚洲的潜力并不在于几个特定国家各自发展简单相加，而在于泛亚地区整合所带来的好处。逆水行舟，不进则退。中国与东亚各方发掘潜力，形成合力，将为实现自身发展、推进区域合作、促进世界和平与稳定增添新的动力。
 
一是要树立利益共同体和命运共同体两种意识。早在两千多年前，中国同亚洲邻国就一起开辟了互通有无、互利互惠的陆海丝绸之路。今人不比古人缺少智慧，理应传承这笔精神遗产并赋予其时代内涵，不断拓展东亚各国利益汇合点和合作增长点，让各国民众得到更多触手可及的实惠，让世代友好的种子在人民心中扎下根。同时，着眼地区和平稳定大局，管控好矛盾分歧，呵护好东亚来之不易的大好形势。在推进经济结构改革的情况下，中国今年对全球增长贡献率仍然达到三分之一左右，随着“十三五”规划实施，必将为东亚各国带来更多更好的机遇。
 
二是要增强东盟主导和大国互动两大动力。继续支持东盟在东亚合作中发挥主导作用，通过加大对东盟欠发达国家援助，缩小东盟内部发展差距，对东盟共同体建设提供支持，并继续推动商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”。落实中日韩三国领导人会议达成的重要共识，稳步推进中日韩合作，把东亚三大经济体合作这架引擎开动起来，一起带动区域合作往前走。努力实现2020年建成东亚经济共同体的愿望，为人类发展事业做出新贡献。
 
三是要实现经济发展和政治安全双轮驱动。既要把经济融合发展这个强项做实，牢牢扭住发展这个本地区绝大多数国家的第一要务，也要把政治安全合作这个短板做长，构建符合地区实际、各国普遍接受、具有开放稳定特征的安全合作架构。力争2016年完成RCEP谈判，落实中国—东盟自贸区升级谈判成果，提升互联互通水平，维护地区金融稳定，推进区域经济一体化。以举办中国—东盟对话关系25周年纪念峰会为契机深化双方政治互信，倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，实现中国—东盟防长非正式会晤机制化，加强打击跨国犯罪、反恐、灾害管理等非传统安全合作。南海问题不是中国与东盟间的问题，也不是中国与东南亚有关国家关系主流，要坚持通过谈判协商和平解决有关争议。
 
四是要坚持开放包容和区域主义两大原则。所谓开放包容，就是对一切有利于地区各国和平稳定、有利于共同发展、有利于团结合作的建设性倡议，都持欢迎态度。所谓区域主义，就是要自主探索符合本地区实际的区域合作道路。东亚地区的和平与发展事业，根植于东亚的历史传统和现实条件，归根结底要依靠本地区人民来不断推进。东亚合作在超越集团对抗的平台上实现起飞，任何开历史倒车的行为都注定要失败。今天，在世界把关注和期待的目光投向东亚之际，我们要坚持开放的区域主义，把命运牢牢掌握在自己手中，以智慧和自信的手笔筹划未来，书写21世纪区域合作的成功故事。