王镝 外交部西亚北非司司长

2022年12月7日至10日，中国国家主席习近平应邀出席首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。阿拉伯国家对中阿峰会高度重视，超高规格出席，其中17个国家最高领导人与会。峰会上，中阿双方共襄盛举，传承友好交往历史，擘画美好合作未来，成果丰硕、亮点纷呈、意义重大、影响深远。

习近平主席发表了题为《弘扬中阿友好精神，携手构建面向新时代的中阿命运共同体》的主旨讲话，提炼了“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神，规划了构建中阿命运共同体的路径方向，打出了中阿务实合作“八大共同行动”，全面阐述了中国支持巴勒斯坦人民正义事业的坚定立场。中阿峰会发表了《首届中阿峰会利雅得宣言》、《中华人民共和国和阿拉伯国家全面合作规划纲要》和《深化面向和平与发展的中阿战略伙伴关系文件》等三份有分量的成果文件，宣布中阿双方“一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体”，为新时代中阿关系发展指路定向。

首届中阿峰会是中国同阿拉伯国家建交以来，双方规格最高、规模最大的外交行动，是中国特色大国外交在中东方向落实党的二十大精神，促进地区和平与发展、推动构建人类命运共同体的重大实践，树立了中阿关系史上一座里程碑，谱写了新时代中国特色大国中东外交新篇章。

一、构建面向新时代的中阿命运共同体，基于千年友好历史传承，基于新时代中阿合作丰硕成果，基于百年变局下相向而行的战略抉择，水到渠成、正逢其时。

中国和阿拉伯国家相知跨千年。长期以来，中阿两大文明在亚洲大陆两端相映生辉，在丝绸古道中相知相交，友谊源远流长。“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神，就是中阿关系史最生动的写照。

近代以来，中国和阿拉伯国家有相似的历史遭遇、相同的发展梦想、相互的信任支持。面对重大国际和地区问题，中阿理念相通、立场相近，双方在民族解放斗争中患难与共，在经济全球化浪潮中合作共赢，在国际风云变幻中坚守道义，成为平等相待的好朋友、互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。

过去10年，中阿关系进入新时代。习近平主席三次访问阿拉伯地区，四次面向阿拉伯世界发表重要讲话，引领中阿政治互信、经济互利、文明互鉴的广度和深度实现历史性跨越，各领域合作取得一系列标志性、突破性成就，为中阿关系进一步提质升级奠定了坚实基础。

10年来，中国同阿盟建立了全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系，同12个阿拉伯国家建立了全面战略伙伴关系或战略伙伴关系，同绝大多数阿拉伯国家签署了“一带一路”合作文件，阿盟成为最早同中国签署“一带一路”合作文件的区域组织。阿拉伯国家普遍欢迎和支持全球发展倡议、全球安全倡议，16个阿拉伯国家成为亚洲基础设施投资银行成员国，14个阿拉伯国家参与《中阿数据安全合作倡议》。中国在阿拉伯国家开设了20所孔子学院、2个孔子课堂，中国40多所高校开设了阿拉伯语专业。新冠肺炎疫情发生后，中阿同舟共济，相互支援，在疫苗研用、联防联控、经验共享、医疗药品等方面高效合作，树立了团结抗疫的典范。中阿合作论坛框架下，双方先后建立起17项合作机制，拓宽了合作领域，丰富了合作内涵，成为发展中国家集体合作的样板。

当前，世界进入新的动荡变革期，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，但和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字也日益加重。中国和阿拉伯国家人口约占世界人口总数的四分之一。面对国际形势风云变幻，全球挑战层出不穷，中阿作为发展中国家重要成员、国际舞台上的重要力量，更加坚定地相互支持、相互信任。全力构建面向新时代的中阿命运共同体，是双方面对世界之变、时代之变、历史之变给出的最有力、最明确的答案，发出的最清晰、最响亮的声音。

二、构建面向新时代的中阿命运共同体，凝聚中阿共识，展现出超越双边和地区范畴的重大全球意义和时代意涵，充分说明不同地区、不同文化、不同社会制度的国家完全可以相互包容借鉴、共同繁荣发展。

构建面向新时代的中阿命运共同体凝聚中阿政治共识，发出了坚持独立自主、建设美好世界的共同呼声。相互尊重、互不干涉内政、共同反对霸权强权、反对搞意识形态对抗，是中阿双方最重要的共识、中阿关系最宝贵的财富。《利雅得宣言》作为首届中阿峰会最重要的政治成果，强调双方在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上继续坚定相互支持，共同反对单边主义、反对外部干涉，倡导合作共建“一带一路”，共同实践全球发展倡议和全球安全倡议，共同弘扬全人类共同价值，一起发出了加强中阿团结协作、助力各自民族复兴、促进地区和平发展、维护国际公平正义的时代强音，对发展中国家团结合作形成示范和引领，为推动构建新型国际关系、推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展注入强劲动能。

构建面向新时代的中阿命运共同体凝聚中阿发展共识，打造了聚焦经济发展、促进合作共赢的发展标杆。习近平主席出席首届中阿峰会、中海峰会并对沙特进行国事访问期间，双方达成数百项务实合作举措。中阿峰会发表了《中阿全面合作规划纲要》，聚焦政治、经贸、投资与金融等领域的务实合作。中海峰会发表了《中华人民共和国和海湾阿拉伯国家合作委员会战略对话2023年至2027年行动计划》，就未来5年中海在经贸、能源、教育、科技等领域的合作作出规划。中阿务实合作“八大共同行动”涵盖支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定等8个领域，规划未来三至五年中阿合作。中海合作五大重点领域包括能源、金融投资、创新科技、航天太空、语言文化等方面。此外，中国还同阿方在共建“一带一路”、能源、粮食、投资、绿色、安全、航天等领域签署和达成几十份合作文件。中阿对接发展优势，贴近彼此需求，顺应时代潮流，将进一步深化中阿务实合作，带动南南合作可持续发展。

构建面向新时代的中阿命运共同体凝聚中阿安全共识，彰显了推动政治解决、维护公平正义的安全理念。巴勒斯坦问题是中东地区的核心问题，拷问人类道义良知。中国和阿拉伯国家一致认为，国际社会必须坚定“两国方案”信念，坚守“土地换和平”原则，坚决致力于劝和促谈，扩大对巴勒斯坦人道主义和发展援助，促进巴勒斯坦问题早日得到公正解决。叙利亚、利比亚、也门等热点问题延宕不绝，给相关国家人民带来苦难。中国和阿拉伯国家一致主张，必须通过对话协商，寻求政治解决；必须维护地区国家的统一、主权和领土完整，反对外国干涉，共同打击恐怖极端组织；必须支持地区国家、联合国和阿盟为实现安全、稳定、发展、繁荣和反恐所作努力。中阿推动热点问题政治解决的共同努力，促进地区长治久安，维护世界和平稳定。

构建面向新时代的中阿命运共同体凝聚中阿文明共识，树立了加强文明交流、增进理解信任的互鉴典范。前不久，习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上提出全球文明倡议，这是继全球发展倡议、全球安全倡议之后，新时代中国着眼推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，为国际社会提供的又一重要公共产品。中华文明和阿拉伯文明都是人类文明的瑰宝，都包含着人类进步积淀的宝贵精神财富，重视中道平和、致力文明对话、倡导包容互鉴，反对任何形式的“文明冲突论”、“文明优越论”、“伊斯兰恐惧症”，反对将恐怖主义同任何民族、宗教、国家或文明挂钩。中国愿同阿拉伯国家一道，做全球文明倡议的积极践行者，共同倡导以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突、以文明共存超越文明优越，共同繁荣世界文明百花园。

2023年是首届中阿峰会成果落实开局之年。千里之行，始于足下。今年1月，秦刚国务委员兼外交部长首次出访的收官之站放在阿盟总部，同阿盟秘书长盖特就落实首届中阿峰会成果、推动构建面向新时代的中阿命运共同体深入对表。今年3月，在阿盟第159届外长理事会上，阿拉伯国家以集体决议方式高度评价首届中阿峰会，强调愿同中方携手落实峰会成果。

下阶段，中国将同阿拉伯国家共同弘扬中阿友好精神，全面落实首届中阿峰会成果，在全力构建面向新时代的中阿命运共同体的道路上脚踏实地、阔步前行。双方将以战略互信为基石，坚定支持彼此维护核心利益和重大关切，共同捍卫不干涉内政等国际关系基本准则，维护国际公平正义；将以合作共赢为动力，高质量共建“一带一路”，落实全球发展倡议，共同追求发展振兴；将以安全稳定为保障，支持阿拉伯国家运用阿拉伯智慧推动解决热点难点问题，促进地区长治久安；以互学互鉴为导向，加强治国理政经验交流，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，实践全球文明倡议。双方将继续用好双多边合作平台，逐项落实务实合作举措，用好既有机制，探讨拓展新的机制，把中阿合作这张蓝图绘到底。

三、全力构建面向新时代的中阿命运共同体造福中阿人民，惠及中东地区，将带动中国同中东国家关系整体发展，书写新时代中国特色大国中东外交新篇章。

中东资源富集、底蕴深厚，既饱经沧桑忧患，又孕育着潜力希望，在世界政治、经济、文明版图中占据重要地位。中国是阿拉伯国家的好伙伴、好兄弟，也是中东所有国家的真诚朋友。中国对阿拉伯国家政策同中国中东外交政策有机统一、一以贯之，中阿关系蓬勃发展必将有力促进中国同中东国家关系开拓前进。

中东人民深知和平弥足珍贵，发展来之不易。维护中东安全、促进中东发展是中国的真诚愿望。长期以来，中国同中东国家加强政治交往，扩大务实合作，深化文明交流，始终以心相交、以义为先；中国不搞地缘政治的小圈子，不打地缘私利的小算盘，始终支持中东国家团结协作解决地区安全问题，支持中东人民独立自主探索发展道路。

近年来，中国先后提出关于实现中东安全稳定的五点倡议、政治解决叙利亚问题的四点主张、落实巴勒斯坦问题“两国方案”的三点思路，推动构建共同、综合、合作、可持续的中东安全新架构。习近平主席本人更是多次就破解地区安全困境提出重要主张，从公平正义、多边主义、共同发展、综合反恐、共同命运等多维度，为探寻地区乱局出路提供战略指引。去年4月，习近平主席提出全球安全倡议，明确回答了各国怎样实现共同安全这一时代课题，对促进中东和平稳定具有重要和现实意义，得到地区国家广泛认同和欢迎。

前不久，中国成功推动沙特、伊朗在北京举行对话并取得重大成果。这是中国在中东实践全球安全倡议的重大外交行动，得到中东国家和国际社会高度评价。对话翻开了沙伊关系新的一页，为双方后续合作打下基础。对话为中东地区国家通过对话协商化解矛盾分歧、实现睦邻友好树立了典范，有利于推动地区国家进一步改善关系。对话为当前动荡不安的世界提供了重大利好消息，充分说明无论问题多复杂，挑战多尖锐，只要本着相互尊重的精神进行平等对话，就一定能够找到彼此都能接受的解决办法。

今后，中国将继续做中东安全稳定的促进者、发展繁荣的支持者、团结合作的推动者，继续呼吁国际社会特别是域外大国遵守联合国宪章宗旨和国际关系基本准则，尊重中东国家主权和独立，尊重中东人民意愿和选择，尊重中东地区历史和文化；继续鼓励中东国家通过对话协商，寻找符合地区实际、兼顾各方利益的热点问题解决方案，践行真正的多边主义；继续坚持发展和安全并重，向中东国家提供更多发展支持，帮助中东国家应对粮食和能源安全挑战，为促进中东发展和安全稳定注入正能量。

今年是习近平主席提出人类命运共同体理念10周年，全力构建面向新时代的中阿命运共同体是中国面向阿拉伯世界落实人类命运共同体理念的重大外交实践。中国将同阿拉伯国家以首届中阿峰会成功召开为契机，加紧落实峰会成果，进一步充实和深化中阿全方位、多层次、宽领域合作格局，一起开辟中阿关系更加辉煌灿烂的明天，共同创造中东地区更加繁荣稳定的未来，为构建人类命运共同体的伟大事业贡献力量。