《外交》季刊

以习近平新时代中国特色社会主义思想引领中国外交开辟新境界

王毅 中国外交部部长

  党的十九大报告提出的新时代中国特色社会主义思想,是我们党的重大理论创新,是马克思主义中国化的最新成果和重要飞跃,为推进新时代中国特色社会主义事业提供了强大理论武器和行动指南。这一思想将引领中国人民阔步迈向社会主义现代化强国,开拓行得稳、走得远的中国发展道路。将向世界展示中国特色社会主义光明前景,使中国发展的世界意义更加彰显,中国道路的全球影响更加深远。
  
  外交工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分。习近平总书记的报告对进入新时代的中国外交作出顶层设计,既深刻总结五年来外交工作取得的重大进展,又全面规划部署今后一个时期的外交任务与方向。报告将实践与理论创新紧密结合,创造性地提出有关我国对外关系、国际秩序、全球治理等一系列重大政策主张,全面丰富发展了中国特色大国外交理论体系,有着鲜明的时代性、创新性和先进性,为我们做好新时代的外交工作提供了行动指南。
  
  推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体,是党的十九大报告外交部分最核心、最突出、最重要的理念。它作为一个整体,科学回答了建设什么样的世界、中国需要什么样的外交,以及如何开展国与国交往、如何探索人类发展未来等重大问题,为进入新时代的中国外交亮明了新旗帜,催生了新作为,开辟了新境界。
  
  构建新型国际关系、构建人类命运共同体的提出,有着深厚的历史、文化、政策和实践渊源。
  
  它源自中国共产党的历史使命。习近平总书记在报告中明确指出,“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命”。这段话凸显了中国共产党人的历史自觉、国际视野和世界关怀,说明我们党从建党的初心开始,就把中国人民的幸福与世界人民的幸福紧紧连接在一起,就意识到要高扬国际主义的精神。这是我们党同其它国家政党的重要区别,也是我们开展对外交往时必须铭记的重要准则。
  
  它源自传统文化的深厚积淀。中华民族有着五千多年悠久历史,创造了灿烂辉煌的中华文明,形成了兼爱非攻、亲仁善邻的和平志向,以和为贵、和而不同的和谐理念,大道之行、天下为公的博大情怀。这些独具特色的文化价值观,滋养着中国外交理念的根脉,孕育着处理当代国际关系的中国智慧。
  
  它源自中国外交的优良传统。新中国成立以来,我们党在实践中形成一系列重大外交政策主张和战略思想。我们积极倡导和平共处五项原则,致力于同各国开展友好合作,始终将自身发展寓于世界各国共同发展之中,赢得国际社会的广泛理解和支持,使和平发展的道路越走越宽广。
  
  它源自大国外交的创新实践。党的十八大以来,习近平总书记站立时代潮头,把握世界大势,亲自擘划运筹,提出了一整套外交新理念新举措新战略,指导中国外交呈现鲜明的中国风格、中国特色和中国气派,取得全方位、开创性的历史成就。我们从容应对国际局势深刻演变、全面参与全球事务和重大国际行动,发出中国声音,提出中国方案;我们积极建设全球伙伴关系网络、落实“一带一路”等重大倡议,向国际社会贡献越来越多的广受欢迎的公共产品;我们主动应对全球性挑战、推出完善全球治理体系的重大举措,承担更大国际责任和应尽义务,树立起负责任大国形象。五年来的外交实践和行动,诠释了中国外交是爱好和平、主持正义的外交,是不断为人类发展进步作出贡献的外交,也是理论和实践始终走在时代前列的外交。
  
  构建人类命运共同体顺应世界发展潮流,契合各国人民共同期盼,树立起新时代中国外交的一面旗帜。
  
  当今世界,和平与发展的大趋势没有改变,但动荡、冲突、失衡的一面十分突出,人类面临许多共同挑战。“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”。各国人民期待提出符合时代需求、促进国家间和谐相处的新愿景。构建人类命运共同体,呼应了国际社会求和平、谋发展、促合作、要进步的迫切愿望和不懈追求,为破解当下安全与发展难题、推动国际关系健康发展提供了正确思路,使中国外交准确把握了时代发展脉搏,牢牢占据了人类道义制高点。
  
  构建人类命运共同体是中国特色大国外交理论创新的集大成。它融会贯通中外优秀思想文化,将中国自身发展同世界共同发展融为一体。习近平总书记在报告中呼吁各国人民同心协力,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,并为此规划了实践路径。“持久和平”就是要跳出冷战思维,摆脱强权政治的阴影,坚持相互尊重、平等协商、和睦共处,寻求持久和平与安宁。“普遍安全”就是要倡导树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念,推动以对话解决争端,以协商化解分歧,合力消除安全威胁,谋求共同安全。“共同繁荣”就是要各国优势互补、同舟共济、相互促进,推动经济全球化再平衡,促进共同发展、共同进步。“开放包容”就是要坚持开放发展,反对保守封闭,坚持文明多元,反对孤立隔绝,倡导不同国家和文化间的交流互鉴。“清洁美丽”就是要重视生态环境保护和建设,合作应对气候变化,保护好我们共同的地球家园。构建人类命运共同体这一重大理念和目标的提出,表明中国共产党人愿意也能够为解决人类问题、促进人类发展进步作出更大的贡献。
  
  构建新型国际关系的实质是要走出一条国与国交往的新路,并将为构建人类命运共同体开辟道路,创造条件。为此,我们需要牢牢把握相互尊重、公平正义、合作共赢三个关键词。
  
  相互尊重是前提。要秉承国家不分大小、强弱、贫富一律平等,不同制度、宗教、文明一视同仁。要尊重各国不同历史文化传统和发展阶段性特点,尊重彼此的核心利益和重大关切,尊重各国人民的自主选择。各国政治制度和发展道路各不相同,既不能定于一尊,也不能生搬硬套,各国各地区应当加强交往,推动世界各国消弭隔阂,凝聚共识,既实现自身繁荣发展,又共促人类文明进步。
  
  公平正义是准则。要顺应历史潮流,摒弃丛林法则,反对干涉别国内政,反对把自己的意志强加于人。支持联合国在国际事务中发挥核心作用,遵循联合国宪章宗旨和原则,恪守国际法和公认的国际关系准则。支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,积极为发展中国家仗义执言,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
  
  合作共赢是目标。面对恐怖主义、网络安全、气候变化等全球性挑战持续蔓延,任何国家都无法独善其身。各国命运紧密相连,利益休戚与共,唯有共担风险,共同应对,才能互利互惠,共赢发展。要冲破主从之分、阵营之别的思想藩篱,超越零和博弈、赢者通吃的理论窠臼,倡导各国扩大利益交集,合力应对挑战,共护和平,共促发展。
  
  推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体,既是对中国和平发展的传承与创新,也承载着中国对建设美好世界的理想和追求,是中国梦同世界梦相互连接的自然交汇点。它超越了国别、党派和制度的异同,汇聚起各国都认同的最大公约数,蕴含着人类都接受的共同价值,已经获得越来越多国家的响应和支持。它将不断增进各国之间的交流沟通,有利于创造求同存异、和而不同、互利合作、共赢发展的良好局面。

  贯彻落实习近平总书记外交思想,既要精准把握推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体的核心要义,又要循着这一目标方向,系统掌握各领域各方向对外政策的新理念新思想新战略,形成重点突出、协调并进、全面深入的生动局面,坚定不移地走出一条与传统大国不同的强国之路。这不仅是中国作为社会主义大国为人类社会发展应当承担的历史职责,也是中国共产党人为人类政治文明进步应当推进的历史使命。
  
  伙伴关系是构建新型国际关系的重要路径。志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。遵循对话而不对抗、结伴而不结盟的理念,我们已经同100个左右的国家、地区和地区组织建立了不同形式的伙伴关系,实现了对世界各个地区、不同类型国家的全覆盖,形成了全方位、多层次和立体化的外交布局。中国将继续聚焦各国利益汇合点,努力构筑总体稳定、均衡发展的大国关系框架。按照亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴方针,深化同周边国家的睦邻友好。讲信义、重情义、扬正义、树道义是新中国外交的优秀基因,是中国外交核心价值观的重要内涵,我们要继续秉持正确义利观和真实亲诚理念,加强同广大发展中国家团结合作,努力维护和扩大彼此的共同利益。
  
  “一带一路”建设是中国致力于构建人类命运共同体的生动实践。我们要继续秉持共商、共建、共享原则,认真落实“一带一路”国际合作高峰论坛重大成果,深化各国发展战略对接,实现各国发展优势互补,抓实抓好重点项目、重大工程,使“一带一路”成为各国共同参与的宏大“交响乐”。
  
  对外开放是我们的基本国策,需要长期坚持。中国作为自由贸易的坚定支持者,将继续打开国门搞建设,推动建设开放型世界经济,维护和加强多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动区域经济一体化,促进贸易和投资自由化便利化。支持发展中国家增强自主发展能力,缩小南北差距,促进经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展,实现世界经济强劲可持续增长。
  
  作为负责任大国,中国将全面深入参与全球治理进程,推动各国利益共享、责任共担。我们要按照习近平总书记提出的发展观、安全观、文明观、治理观,主动参与和引领全球治理体系变革方向,支持联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家机制等发挥更大作用,推进联合国2030年可持续发展议程、气候变化《巴黎协定》生效落实,积极参与制定海洋、极地、网络等新兴领域治理规则,不断增强我国议程设置权、国际话语权和规则制定权。
  
  需要指出的是,构建新型国际关系、构建人类命运共同体的努力,蕴含在我们坚持探索自身发展道路的努力之中,建立在维护自身合法权益的基础之上。我们将坚定不移地走独立自主的和平发展道路,坚定不移地维护国家主权安全发展利益,坚定不移地通过对话谈判妥善解决有关争端。旗帜鲜明地坚持一个中国原则,反对和遏制“台独”分裂图谋,反对任何外部势力干涉中国内政。“外交为民”是我们不变的宗旨,积极维护中国在海外的正当利益,是新时代中国外交的应有之义和应尽职责。
  
  五年来的外交实践和成就证明,中国共产党人不仅有信心、有能力建设好自己的国家,而且有信心、有能力同世界各国一道,实现共同发展;不仅能够为人类社会探索更好社会制度提供中国智慧,也能够为发展中国家走向现代化提供新的路径。我们要以学习贯彻党的十九大精神为契机,牢固树立“四个自信”,在国际上积极开展治国理政经验交流,讲好迈进新时代的中国故事,弘扬中国的优秀传统文化,增进国际社会对我国发展道路、对外政策的理解和认同,不断提升我国道义感召力和国际影响力。
  
  时代潮涌,中国向前。我们正在以前所未有的自信、勇气和坚韧,乘风破浪,砥砺前行。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚力量。以与时俱进、开拓进取的精神,开启新时代中国外交的新征程。以踏石留印、抓铁有痕的作风,为实现中华民族伟大复兴、促进人类和平与发展作出新的贡献。