《外交》季刊

在习近平外交思想指引下开创人民外交工作新局面

李君如
国家创新与发展战略研究会副会长、中央党校前副校长 


  作为一名外交工作的特殊“志愿者”,我热烈祝贺中国人民外交学会成立70周年!70年来,学会配合党中央的外交战略,在人民外交事业上创造了绚丽的昨天,立足在精彩的今天,正在走向辉煌的明天。今天之所以精彩,明天之所以辉煌,是因为我们正处在一个大变动、大转折的新时代,我们的事业有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。

(一)

  我们都知道,在习近平新时代中国特色社会主义思想中,有一个为世人瞩目的重要思想,这就是:习近平外交思想。这一思想是反映中国特色社会主义新时代客观要求的,坚持以中国始终不渝走和平发展道路和推动构建人类命运共同体为目标的,马克思主义中国化的全方位外交思想。
  这首先是因为,习近平外交思想是在中华民族伟大复兴的关键阶段和世界百年未有之大变局相互交汇、相互激荡的时代条件下应运而生的。
  实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人最伟大的梦想,现在我们离实现这一梦想越来越近了,行进到了“行百里者半九十”的关键阶段。而实现中华民族伟大复兴,不仅和中国的发展息息相关,还和世界大局的变动密不可分。中国在第一轮经济全球化大潮中错过历史机遇,落后挨打;在第二轮经济全球化大潮被世界大战打断而引起社会主义革命和民族独立高潮的历史条件下,中国经过艰苦卓绝的人民大革命赢得了民族独立和人民解放,“占人类四分之一的中国人从此站立起来了”;在第三轮经济全球化大潮兴起之时,中国果断抓住机遇,推进改革开放,建立社会主义市场经济,全面参与经济全球化,主动投入信息化潮流,实现了跨越式发展,中国人在“富起来”的基础上开始向“强起来”的梦想奋进。正在这个时候,世界出现了百年未有之大变局,一方面,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流,互联网、大数据、云计算、人工智能迅猛发展;另一方面,全球性问题层出不穷,特别是在贸易保护主义和民粹主义推动下兴起的逆全球化思潮,给世界带来了极大的不确定性,也给中国实现中华民族伟大复兴带来了极大挑战。“世界怎么了,我们怎么办”,成为人们重大的关注点。习近平外交思想就是在这样深刻变动的国内大局和国际大局背景下应运而生的。
  同时是因为,习近平外交思想是在“不忘初心、牢记使命”,回答中国和世界面临的时代课题中应运而生的。
  面对着如此深刻变动的国内国际两个大局,一系列前所未有的重大课题尖锐地摆在我们面前。习近平是一个具有深邃的哲学思想、宏大的历史思维、宽广的世界眼光和自觉的使命感的马克思主义政治家。在回答今天我们面临的重大问题之前,他总是首先思考一个最基本的问题:我们从哪里来、现在在哪里、将到哪里去?“大哉问”!我们知道,这是一个古老的哲学命题。习近平坚持穷根究底的哲学精神,来回答中华民族伟大复兴的关键阶段和世界百年未有之大变局中发生的问题,并以此形成新时代中国外交思想,实在难能可贵!
  在外交工作中提出和思考“我们从哪里来、现在在哪里、将到哪里去”,就是要求我们深入地思考一下我们中国共产党的“初心”和“使命”是什么,新时代的外交工作怎么更好地“守初心,担使命”。习近平说过:“中国共产党是为中国人民谋幸福的党,也是为人类进步事业而奋斗的党。”“中国共产党所做的一切,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。”他不仅深刻思考了中国共产党从哪里来、现在在哪里、将到哪里去,不仅深刻地思考了我们正在建设的中国特色社会主义从哪里来、现在在哪里、将到哪里去,不仅深刻地思考了中华民族伟大复兴从哪里来、现在在哪里、将到哪里去,而且深刻地思考了今天的世界从哪里来、现在在哪里、将到哪里去。比如他说:“回首最近100多年的历史,人类经历了血腥的热战、冰冷的冷战,也取得了惊人的发展、巨大的进步。”“这100多年全人类的共同愿望,就是和平与发展。然而,这项任务至今远远没有完成。我们要顺应人民呼声,接过历史接力棒,继续在和平与发展的马拉松跑道上奋勇向前。”
  正是在这样的思考中,他强调指出:对于中国共产党人来讲,我们在直面“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题时,在外交工作中必须更加积极主动地为坚持和发展新时代中国特色社会主义服务,为实现中华民族伟大复兴服务,为人类的和平与发展服务。习近平外交思想就是这样在“不忘初心、牢记使命”,回答中国和世界面临的时代课题中应运而生的。

(二)

  为此,建议学会带领我们认真深入地学习、领会和贯彻好习近平外交思想。
  新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们的外交工作突飞猛进,出现了天翻地覆的历史性变化。中国特色社会主义进入新时代以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,特别是在习近平亲历亲为下,中国外交已经形成了统筹国内国际两个大局、统筹发展、安全、人权三件大事的全方位外交大格局。
  所谓“全方位”,从外交工作布局来看,大国外交、周边国家外交、发展中国家外交、多边外交特别是在联合国(包括联合国安全理事会、经社理事会、人权理事会)和国际组织、地区组织之间开展的外交越来越活跃。除了中美关系外,中俄关系、中欧关系、中非关系、中拉关系等各方面外交工作已经全面展开。
  所谓“全方位”,从外交工作主体来看,除了国家外交、政党外交外,人大外交、政协外交、人民团体外交、各个部门外交、舆论媒体外交等各个方面外交全面推进。特别是公共外交、民间外交迅猛发展。
  所谓“全方位”,从外交工作领域来看,除了处理国家关系、政党关系外,经济贸易关系、文明对话和文化交流、人权对话和交流、军队对话交流和合作、司法交流和合作包括全球追查腐败分子的合作、安全合作包括网络安全等各个领域的外交工作已经全面展开。特别是在实施全方位开放战略的进程中,各个领域的外交工作和经济对外开放紧密配合,成绩显著。尤其是“一带一路”倡议的实施,既把经济全球化推进到了一个陆海内外联动、东西双向互济、线上线下联通的新阶段,又推动外交工作进入到一个经贸、人文、安全等各方面相互合作的综合外交阶段。
  所谓“全方位”,从外交工作的对象来看,除了各国国家元首、外交官和其他官员外,外国议员、企业家、学者、人权工作者、文化工作者、社会工作者都在成为外交工作的对象。
  所谓“全方位”,从外交工作渠道来看,已经形成了一轨、二轨、一轨半等各种外交渠道相互配合的新格局。智库之间的交流也已相当活跃,为破解国家之间和国际关系中的各种难题发挥了积极作用。近年来,主场外交又成为外交工作新渠道,对于提升中国新形象发挥了极其重要的作用。
  习近平外交思想反映的就是这样一种前所未有的中国外交大格局。因此,学习、领会和贯彻好习近平外交思想是我们的重要任务。中国人民外交学会一定能够在忙碌的日常工作中加强思想理论建设,在习近平外交思想指引下,开创学会工作的新局面。

(三)

  我们学习、领会和贯彻习近平外交思想,归根到底,就是要始终不渝走中国和平发展道路,推动构建人类命运共同体。
面对中华民族伟大复兴的关键阶段和世界百年未有之大变局,中国外交需要解决两个重大问题:一是快速发展的中国如何和世界相处,二是世界应该是什么样的世界。
  中国在进入21 世纪之初,就已经向世界宣示:中国始终不渝走和平发展道路。也就是说,一个正在快速成长的中国决不走殖民主义老路,决不走后发工业化国家通过战争来实现现代化的死路,决不走扩张主义和霸权主义的绝路。国际社会此起彼伏的“中国威胁论”“中国崩溃论”都是没有根据的臆断。中国成为世界第二大经济体后,在国际社会一些戴着有色眼镜看中国的人中,出现了各种各样的奇谈怪论。针对这种情况,习近平在对外工作中先后提出了中国和世界的关系,已经形成了“利益交汇点”“利益共同体”“命运共同体”等全新的思想,深刻地阐述了一个正在走向“强起来”的中国同世界的相处之道,不是发动战争,不是恃强凌弱,不是损人利己,更不是称霸世界,而是和大家一起共同构建人类命运共同体。
  习近平的人类命运共同体思想,不仅回答了一个强盛起来的中国如何同世界相处的问题,而且提出了在当今世界应该建构什么样的国际关系和国际秩序的“中国方案”。他指出,国际社会应该从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面,共同来建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。为此,中国将以推动构建人类命运共同体为外交工作目标,坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。
  综上所述,习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国共产党的外交工作思想在马克思主义中国化进程中形成的最新成果,是全面推进中国外交工作的行动指南。

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