友好往来

中共中国人民外交学会党组关于十九届中央第四轮巡视整改进展情况的通报

2020-11-05

  根据中央统一部署,2019年9月9日至11月25日,中央第五巡视组对中国人民外交学会党组开展了常规巡视。2020年1月6日,中央巡视组向外交学会党组反馈了巡视意见。外交学会党组认为,中央对学会党组开展巡视,是对学会党组和党员领导干部履行政治责任和职责使命情况的全面政治体检,是加强学会党的政治建设、督促做到“两个维护”,促进践行初心使命、履行职能责任,加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。学会党组坚决按照习近平总书记的要求,根据《中国共产党巡视工作条例》、《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》和中央巡视组相关要求,将巡视整改作为重要政治任务,以高度政治责任感、强烈的忧患意识和强有力措施,抓好抓实抓细整改工作,取得阶段性成果。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、坚决落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央决策部署,确保巡视整改工作落实到位

  (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。1月6日,中央巡视组反馈巡视意见后,学会党组当天即召开专题会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话,深刻领会接受巡视对于落实党的大政方针,确保党中央政令畅通,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重大意义。学会党组一致认为,习近平总书记关于巡视工作的重要论述内涵丰富、立意深远,为持续推进全面从严治党、巩固反腐败斗争压倒性胜利指明了方向,学会党组将严格落实习近平总书记对巡视整改工作提出的明确严肃要求,把接受巡视监督与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想统一起来,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

  接受巡视以来,学会党组把学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、中央纪委四次全会精神和践行共产党人的初心使命作为巡视整改重要任务,多次组织党组中心组专题会,集中学习习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化、全面从严治党等问题的重要论述,深刻理解中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势、党的全面领导制度的关键作用以及新时代管党治党方法规律,将党中央新部署新要求作为巡视整改工作的行动指南,坚决用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导工作。

  (二)加强组织领导,认真履行主体责任。巡视工作开始以来,学会党组坚决落实中央巡视组的相关要求,对发现的问题切实做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。学会党组多次召开党组会、会长办公会,认真研究反馈意见,全面部署整改工作。第一时间成立外交学会巡视整改工作领导小组,由党组书记、会长王超同志任组长,党组班子成员任副组长或组员。领导小组多次召开工作会议,认真研究反馈意见,形成《外交学会党组落实中央巡视反馈意见任务分解和整改方案》。党组成员按照职责分工主动认领整改任务,分头抓好主管部门逐项逐条落实,确保任务到人、责任到岗、要求到位,反馈意见条条有整改、件件有着落,坚决杜绝盲区、消除死角。4月8日,学会党组举行巡视整改专题民主生活会,党组成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照习近平总书记提出的“六个不到位”突出问题,就巡视反馈的问题进行深刻反思,深入剖析根源,报告整改进展和初步成效,明确下阶段整改工作思路。

  (三)从严督办落实,注重整改实效。成立外交学会督办机制并制定相关实施方案,通过书面发文督办、会议集中督办和口头提醒等方式,督促各部门严格执行学会党组巡视整改工作要求,确保各项决策部署落实到位,不走样、不变形、不打折扣。建立整改销号台账,要求各部门每周、每月汇总上报整改情况,对进度滞后、质量不高的整改任务及时提醒、紧盯不放。9个月来,中央巡视反馈意见分解出的32项整改任务已基本完成,其中21项整改任务将在现阶段取得的成果基础上继续长期坚持。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在学习习近平外交思想,学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,党建工作领导小组会议机制,机关党建突出问题整改,解决形式主义突出问题,推进“两个构建”理念,调研协调联动,督办工作等方面建立了10项长效机制。

  (四)做好结合文章,在一体整改上持续发力。学会党组围绕党中央决策部署和巡视要求,把巡视整改与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,一体推进巡视反馈问题与主题教育检视问题、上次巡视整改不到位问题的整改落实,细化整改台账。把巡视整改与深化机构改革结合起来,结合人民外交职责职能,推进学会管理体系和管理能力现代化,着力“去四化”“强三性”。举一反三、标本兼治,把巡视整改与加强制度建设结合起来,深入查找制度漏洞,加强对重点领域、关键岗位的制度制约,建立健全整改长效机制。把巡视整改与强化日常监督结合起来,突出政治监督,抓实抓细日常监督管理,支持学会机关纪委推进“三转”,精准有效运用监督执纪“四种形态”,主动认真接受上级纪检监察部门监督指导,坚决落实有关督查意见,以整改监督的外部推力激发学会落实整改主体责任的内生动力。

  二、严格对照中央巡视组反馈意见,逐条逐项不折不扣抓好整改落实

  (一)针对学习贯彻习近平外交思想、党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够扎实的整改情况

  1、强化政治理论学习,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想作为党组中心组学习主题主线。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第一至三卷、《从习近平新时代中国特色社会主义思想中学习掌握马克思主义基本原理》等文献,全面学习领会习近平总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域作出的新的理论概括和战略指引,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献,更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。党组进一步发挥引领示范作用,以“关键少数”带动“绝大多数”,通过中心组学习、“三会一课”、专题讲座、参观访问等形式及时组织全体党员认真学习、坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和讲话精神、党中央重要会议精神和各项路线方针政策。深入学习领会习近平外交思想的精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求,增强处理化解棘手外交问题的工作本领。

  2、扎扎实实落实习近平外交思想和党中央决策部署。加强政治引领和统筹规划,加强人民外交工作的顶层设计,把党的集中统一领导落到实处,旗帜鲜明、积极主动开展人民外交工作,坚持为国交友,不断拓宽“朋友圈”,推进对外合作,展示国家形象,服务总体外交,推进构建新型国际关系和人类命运共同体。

  3、深化扩大对外交往,夯实国际社会对华友好民意基础。坚持做好人民外交工作,积极参与全球治理,贡献中国智慧和中国方案。进一步发挥和挖掘《外交》季刊的宣传优势和潜力,加大习近平外交思想和“两个构建”理念的对外宣介力度。

  (二)针对政治建设不够有力的整改情况

  1、全力推进学会党的政治建设,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和《论坚持党对一切工作的领导》,党组和各支部开展专题学习研讨,教育全体党员干部深刻认识“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。

  2、推进“两学一做”制度化规范化,以“三会一课”为依托,及时学习领会习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,坚持读原著、学原文、悟原理,通过领导干部领学、专家学者辅学、讨论交流互学等方式,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

  3、指导各支部运用各种新媒体手段加强政治理论学习,要求支部书记把“共产党员网”作为必读网站、使用“学习强国”APP。

  4、加强对党员干部政治理论学习的监督检查,经常性开展党建基础知识测试。

  (三)针对履行人民外交职责使命不到位的整改情况

  1、充分发挥学会作为人民团体的独特优势,全面推动各项工作创新性持续性发展,做精做深做强人民外交:讲好中国故事,传播中国声音,打造学会特色公共外交品牌,拓展“朋友圈”,加强调研,主动开展与国内外学术机构和社会团体的交流与合作。

  2、加强队伍能力和作风建设,注重发现和培养业务骨干,有针对性地打造高素质复合型的人才队伍。积极拓宽培训渠道,利用好国内外各类培训资源,鼓励领导干部和中青年业务骨干积极参加各类理论和业务培训,有计划地安排新入会干部和年轻干部参加政治思想、业务技能、组织纪律等方面的培训,不断提高干部参训比例。

  3、充分发挥学会理事会作用,推动理事会顾问、理事成为学会开展人民外交的骨干力量。

  (四)针对理事会未按期换届的整改情况

  1、持续推动外交学会理事会换届工作。加快推进相关程序,结合疫情防控工作实际,适时召开理事会换届大会。

  2、优化学会理事会队伍结构,增强顾问理事的专业性、代表性、广泛性和群众性。充分调动和发挥顾问理事的作用。

  3、根据外交工作实际需要,及时举办理事工作会议,就国际形势和人民外交工作进行交流研讨。

  (五)针对党内政治生活不够认真严肃的整改情况

  1、党组认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主生活会、述职述廉、“三重一大”和双重组织生活制度,带头讲好党课,坚持和完善党员过“政治生日”等政治仪式。

  2、切实提高民主生活会会议质量,会前广泛征求意见、找准问题、分类整理,班子成员撰写发言材料;会上抓住主要矛盾,对新情况新问题进行研究分析,结合工作实际对突出问题进行对照检查,认真开展批评与自我批评;会后及时将会议情况和整改内容通报各支部,接受群众监督。

  3、把“不忘初心、牢记使命”作为加强学会党的建设的永恒课题,抓好巩固拓展主题教育成果与巡视整改有机结合,推动形成人民外交战线“不忘初心、牢记使命”长效机制。严格按照党中央有关通知精神和上级党委统一要求,及时深入开展相关学习教育工作。

  (六)针对底线思维树得不够牢的整改情况

  1、学会党组中心组召开专题学习会,深刻理解、准确把握习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要讲话精神和要求,牢固树立风险意识和底线思维,切实担负起防范化解重大风险的政治责任。

  2、强化对工作人员离岗离职管理,严格执行相关制度规定。

  (七)针对调研、智库和宣传作用发挥不够充分的整改情况

  1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进学会调研工作,加强对党中央大政方针和习近平外交思想及重要论述的学习领会,进一步提高调研的思想性、理论性、实践性、前瞻性和建设性。

  2、创新机制体制。坚持以质量为重,切实提高综合研判和战略谋划能力,及时发现趋势性问题。深入开展人民外交理论研究,创新方式参与中国特色大国外交理论建设。

  3、集中国内外前政要和专家学者资源和智慧,在理念传播、政策解读、民意通达上当好纽带桥梁,为破解改革发展稳定难题和应对世界百年未有之大变局提供理论支持。

  4、重视调研能力建设和人才培养。多渠道开展调研队伍建设,健全部门联合调研机制,加大调研人才引进力度。突出政治标准,强化理想信念教育,培养能够担当时代使命、政策理论功底扎实的调研人才队伍。

  5、进一步加强网站建设,丰富网站内容,更好地发挥学会网站对外宣传、服务公众的窗口和桥梁作用。

  (八)针对工作中政治设计和统筹谋划不够、围绕国家总体外交布局开拓“朋友圈”乏力的整改情况

  1、继续深入学习习近平外交思想,围绕“两个构建”总体目标和“一带一路”建设等重点外交任务,强化战略规划。根据形势变化调整人民外交工作的优先方向,积极谋划,主动作为。

  2、进一步统一思想,提高站位,在工作中加强政治设计和把关,提高做工作的主导性和针对性,加大对我立场、方针、政策的宣介力度,提升工作效果。

  3、继续突出年度工作计划科学性和前瞻性,重视可执行性,抓好计划的落实和绩效评估。

  (九)针对管党治党意识不够强的整改情况

  1、认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国人民外交学会党组落实全面从严治党主体责任清单》,至少每半年召开一次党组会议专题研究全面从严治党工作,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任。

  2、提高学会党建工作质量,以党建工作领导小组为依托,加强对学会党建和党风廉政建设的系统性研究部署,以及对各支部的指导和监督检查。

  3、开展经常性的全面从严治党宣传教育,发挥正反面典型的示范警示作用。结合身边案例和有关案例通报,继续深入开展警示教育,认真对照检查,强化以案促改,做到警钟长鸣。

  (十)针对落实“一岗双责”不够到位、廉洁风险防范不够严的整改情况

  1、党组以上率下,持续学习领会习近平总书记关于党风廉政建设的系列重要讲话精神和十九届中央纪委三次、四次全会精神,坚决落实好全面从严治党各项要求,摒弃好人主义思想,敢于较真碰硬、真抓严管。严格执行党的“六大纪律”和中央八项规定,始终绷紧反腐倡廉这根弦,坚持“四必谈”,用好“四种形态”,旗帜鲜明抓好党风廉政建设。

  2、要求各级领导干部牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,自觉履行好“一岗双责”,坚持党建、思想政治工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。制定学会支部工作责任清单,明确支部书记、副书记和委员责任,使党建工作任务具体化、责任明细化。

  3、完善内控体系建设,每年至少开展一次廉政风险排查,特别是学会在外事接待、财务审批等方面的风险隐患,查漏补缺,完善制度。强化制度执行的刚性约束,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。对违纪问题依规依纪严肃处理,加大问责力度,形成震慑。

  (十一)针对政治监督不够深入的整改措施

  1、整改进展情况:一是派驻纪检监察组加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况的监督检查。建立落实习近平总书记重要指示批示情况台账,实行动态更新,通报发现问题、提出工作要求。对贯彻落实习近平总书记关于“两个构建”重要理念情况进行专项调研监督,制定工作方案,启动调研工作。二是加强对落实党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展重大决策部署情况的监督,重点对外交学会向国际组织、前政要和合作机构发送疫情通报、对外捐助抗疫物资等开展监督检查。三是加强巡视整改工作监督。派驻纪检监察组组长与学会党组书记当面沟通,主持召开综合监督单位机关党委书记工作例会,压实整改责任。建立整改监督台账,加强周督月报。对外交学会党组巡视整改方案认真把关,对党组巡视整改专题民主生活会对照检查材料提出修改建议6条。开展巡视整改调研督导3次,指出问题5个。四是加强选人用人监督。制定在提拔使用干部中落实党风廉政意见“双签字”制度。严把选人用人关,今年1至9月,共回复党风廉政意见25人次,提出“暂缓”意见2人次。

  2、下步工作打算:聚焦“两个维护”,加强对贯彻落实习近平外交思想和习近平总书记重要指示批示情况的监督检查,特别是围绕贯彻落实习近平总书记关于“两个构建”重要理念情况加强监督。加强对贯彻落实党中央对外工作决策部署特别是中央外事工作会议精神情况的监督检查。围绕贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》情况强化监督检查,严紧压实管党治党政治责任。加强对遵守政治纪律特别是外事纪律的监督,提高“三防”意识。严把选人用人关,认真做好党风廉政意见回复。

  (十二)针对日常监督不实不细的整改措施

  1、整改进展情况:一是建立会商、沟通机制。6月4日,派驻纪检监察组与外交学会党组就统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、巡视整改工作开展专题会商,指出3方面11个问题、提出意见建议10条。加强与党组成员的沟通,组长与党组书记及党组其他成员谈话3人次,组局负责人访谈党组成员8人次,通报情况,交换意见,提出建议。召开机关党委书记会议,注重发挥机关纪委委员和纪检委员作用,定期约谈,举办纪检业务培训班,推动建立纪检委员履职制度,前移监督触角。二是聚焦“关键少数”强化监督。建立领导干部廉政档案,夯实监督基础。对党组成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等综合分析,进行精准“画像”。深化运用监督执纪“四种形态”。三是开展调研监督。深入基层、深入群众,自2019年12月以来,到外交学会开展调研5次,访谈党组成员8人(次)、处级及以下干部16人(次),了解情况、发现问题,重要情况及时向党组书记和机关党委、机关纪委负责人反馈。四是加强对外交学会机关纪委工作的督导。督促外交学会机关纪委严格依规依纪处置巡视移交问题线索。

  2、下步工作打算:坚持派驻纪检监察组与学会党组及其成员沟通机制,每半年至少与党组就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作开展1次专题会商。拓宽监督途径和方式,加强参会监督、驻点监督、调研监督,贯通派驻监督和巡视监督。加大对机关纪委工作的督导,坚持机关纪委书记工作例会制度和约谈机制,压实监督责任。

  (十三)针对机关纪委履职能力不够强、落实监督责任有差距、违反中央八项规定精神问题依然存在的整改情况

  1、加强机关纪委建设,认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,推进更高水平、更深层次“三转”。把政治素质好、业务能力强、热爱纪检工作的干部充实到纪检干部队伍,配齐、配强专职纪检干部。强化靠前监督,每半年向财务处发函提醒督促其核查外事活动经费使用情况。

  2、加强与上级纪检监察部门的工作协调和业务交流,落实“两个为主”。积极参与相关部门举办的纪检干部培训班,督促纪检干部自觉加强理论武装和业务学习,组织开展纪检业务知识测试,提升纪检干部履职能力。

  3、深化运用监督执纪“四种形态”,在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。规范和完善信访举报和问题线索处置工作流程,及时查处发现的问题,对违纪案件加大通报曝光力度,发挥震慑和警示教育作用。落实好对受党纪处分或组织处理党员教育管理监督相关制度规定,加强对相关人员的教育管理,把惩前毖后、治病救人的方针落到实处。

  (十四)针对形式主义、官僚主义禁而未绝的整改情况

  1、紧密结合学会实际,坚持标本兼治,进一步健全完善体制机制。继续做好规章制度立改废工作,重新编制并印发《外交学会制度汇编》,确保各项工作有据可依。紧盯涉人、财、物的关键岗位和重要环节,强化审批管理和工作流程控制,把管理责任落实到各个审批环节。

  2、落实党中央和上级党委关于解决形式主义和官僚主义问题有关精神,发挥学会解决形式主义突出问题工作机制作用,梳理学会形式主义、官僚主义问题清单,坚决破除形式主义、官僚主义。

  3、党组成员发扬党的密切联系群众优良作风,更多地深入群众、深入基层,加强与干部群众谈心谈话。鼓励干部职工对学会内外工作建言献策。召开青年干部座谈会,了解青年同志思想状况和关切。各级领导干部确保做到“四必谈”,共同解决群众关心的问题和遇到的困难。坚持对干部思想状况和思想动态、现实表现开展阶段性评议,保证内部工作更具针对性和实效性。

  4、持续抓好纪律教育,始终把纪律挺在前面,组织党员干部深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,做到遵纪守法教育年年、月月、天天讲。

  (十五)针对领导班子建设有待加强的整改情况

  1、加强思想引领和理想信念教育,将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,建立外交学会“不忘初心、牢记使命”长效机制,制定正面激励相关举措,鼓励党员领导干部攻坚克难、开拓进取、担当作为。

  2、按照习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,加强领导班子建设,要求班子成员在年终考核和党组民主生活会上报告党建与业务有机结合、相互促进的具体情况。

  3、建立健全追责问责机制,倒逼责任落实,对履职不力、不担当不作为的不良现象进行及时处理和通报。

  (十六)针对制定和执行制度走形式、工作程序不够规范的整改情况

  1、严格执行《外交学会党组工作规则》,规范党组会议记录。

  2、严格执行新修订的《外交学会关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法(试行)》,坚持“三重一大”事项经集体讨论作出决定。

  3、提高政治站位,从落实习近平外交思想,保障外交事业发展和推进人民外交工作的角度看待并做好选人用人工作,建立学会风清气正的选人用人环境,树立担当作为和干事创业的良好风气,鼓足人民外交队伍的干劲。

  (十七)针对主体责任意识不够强的整改情况

  1、党组牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,强化抓党建的意识和能力,对党建工作负总责、把总关。党组书记履行好第一责任人职责,其他党组成员加大对所在支部党建工作的参与和指导力度。

  2、充分发挥学会党建工作领导小组作用,对学会党的建设各项工作加强统一领导、统筹规划、推动落实,确保党的理论和路线方针政策、党中央决策部署在学会落地生根。进一步完善党建考核制度,强化监督,推进党建责任落实。

  3、组织各支部认真开展标准化规范化建设,对标“四强”支部目标,切实提升基层党组织组织力,突出政治功能,充分发挥教育管理监督作用。

  4、要求各支部每年年初制定党建活动计划,着眼深入了解中国特色社会主义显著优势,组织国情考察或跨部门联学联建,突出时代感、感召力、教育性。将计划执行情况和党建活动经费使用情况作为衡量支部党建工作力度和支部负责人年度党建述职评议考核内容。

  (十八)针对党建工作抓得不够实的整改情况

  1、党组加强对党建工作的领导,每年专题研究一次支部工作,每半年研究一次党风廉政建设。每两个月召开一次党建工作领导小组会,要求各支部在会上汇报党建工作。

  2、机关党委、机关纪委根据《外交学会机关党建突出问题整改工作方案》,加强对党建工作的联合督促检查,逐个支部“过筛子”,对支部或支委会工作不到位的及时批评提醒,每季度总结梳理《方案》落实进展情况。

  3、进一步完善党建述职评议考核,明确党组、党组书记、党组成员、支部书记职责,制定党建述职评议考核责任清单,全体党员根据履职情况逐项评议。

  (十九)针对基层党组织战斗堡垒作用不强的整改情况

  1、深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党中央和上级党委出台的新条例新制度,持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用。

  2、要求各支部结合业务工作制定年度党建工作规划、党建活动经费使用计划,在丰富活动内容、强化政治功能和组织力上下功夫,提升党建工作质量和实效。

  3、支委会与党员开展经常性谈心谈话,把解决党员困难和群众疾苦作为重点工作。

  (二十)针对选人用人缺乏统筹谋划的整改情况

  1、继续加强对党的组织路线和选人用人工作方针政策的学习领会和贯彻执行,通过选拔任用干部建立学会风清气正的选人用人环境,树立担当作为和干事创业的良好风气。

  2、进一步树立政策导向,做好选人用人的考察、民主推荐等环节工作,提高透明度和参与度,让干部群众更多了解选人用人工作,发挥激励引导作用。

  3、规范做好每年选人用人“一报告两评议”工作,加强干部群众监督,对评议反映出的问题及时研究整改,保持选人用人风清气正。

  (二十一)针对干部选任程序不够规范的整改情况

  1、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定开展选人用人工作,落实干部使用和培养的主体责任,规范做好干部选拔任用的各环节工作,提高群众满意度。

  2、针对公示期、考察、非领导职务晋升等问题,通过改进工作流程形成长效机制,今后长期保持改进后的规范做法,确保程序合规、过程透明。

  (二十二)针对干部担当作为不够的整改情况

  1、认真学习贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,大力教育引导干部锐意进取、担当作为,在新时代人民外交工作中守土有责、守土尽责。鲜明树立重实干重实绩的用人导向,坚持好干部标准,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

  2、完善激励机制,加强干部考核评价结果的运用。根据党中央和上级部门关于考核工作的新要求,及时调整学会考核办法,在年度《考核通知》中对政策性调整进行说明提醒。组织人事部门加强对考核政策的解释,以及对考核工作的监督和指导。

  3、对干部出现苗头性、倾向性问题早发现早纠正;对作风庸懒散、精气神不足的干部进行严肃谈话提醒或岗位调整,直至从严问责。

  (二十三)对干部队伍结构不够合理的整改情况

  1、充分利用好现有资源,鼓励干部参加各类培训,提高培训针对性。积极安排干部参与重要外交活动,在外交一线锻炼才干。继续办好业务交流会和专题讲座,加强对干部能力素质的培养。

  2、科学制定干部招录计划,加大对有基层工作经历人才、非外语专业干部的招录力度,逐步解决干部来源单一、结构单一、外语专业干部过多等问题。

  3、加强青年骨干培养和后备梯队建设,拓展干部成长空间,确保人民外交队伍建设可持续发展。

  (二十四)针对落实整改主体责任不够到位的整改情况

  1、从全面从严治党的战略高度,抓好对习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》等巡视制度的学习贯彻执行,增强做好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以实际行动落实整改主体责任,践行“两个维护”。

  2、压实政治责任,加强对整改任务的跟踪督办,党组书记带头从本人、本级改起,对重点问题直接部署、直接指导、直接督办,党组成员履行“一岗双责”,抓好分管部门的整改落实工作,监督指导相关部门和人员共同推进整改工作。

  (二十五)针对整改不彻底的整改情况

  1、进一步提高政治站位,从对党忠诚、践行“两个维护”的高度,以钉钉子的精神抓紧抓好巡视整改。坚持“新官理旧账”,新老问题一体整改、全面整改、彻底整改。推进巡视整改工作常态化、机制长效化,把巡视整改纳入党建述职评议考核清单,各级领导班子成员在年度党建述职、民主生活会、组织生活会上报告整改工作进展。

  2、学会督办机制定期开展整改“回头看”和效果评估,做到真督实查,对落实不到位、效果不明显的要求限期整改,对敷衍应付、虚假整改的严肃问责,坚决防止虎头蛇尾、不了了之。

  三、巩固深化巡视整改成果,推进人民外交党建和业务在新时代取得新成绩

  在中央纪委国家监委、中组部、中央巡视办、中央第五巡视组和上级纪检监察部门的悉心指导和严格督促下,学会认真扎实推进巡视整改,取得阶段性成效,但距离党中央的要求还有差距,需要持续巩固落实。下一步,学会党组将继续把巡视整改作为重大政治任务和政治责任,以勇于担当的精神和求真务实的作风,高标准、高质量抓好整改落实,并及时向学会全体党员和社会做好通报,加强监督检查,为新时代学会党的建设和人民外交工作提供坚强政治保障。

  (一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,把学习贯彻习近平总书记重要论述、指示批示和党中央重大决策部署作为巡视整改的核心和主线,始终不渝树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。党组带头强化自身理论武装,全面学习领会习近平总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域作出的新的理论概括和战略指引,努力对标“政治家办外交”的要求,力争站在全局高度领会贯彻党的创新理论,切实把学习成果落实到人民外交工作的政治设计和统筹谋划中。

  (二)全面加强党的建设,把党的政治建设贯彻巡视整改全过程。坚持以党的政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,树立正确的历史观、大局观、角色观。党组严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实党组中心组学习、民主生活会制度,发挥党组带头和表率作用,建设对党忠诚、信念坚定、担当作为、风清气正的党组班子。加强对基层党组织建设的指导,树立“抓好党建是最大政绩”的理念和“党的一切工作落到支部”的鲜明导向,以“三会一课”和“两学一做”学习教育为抓手,推进党支部标准化规范化建设,切实发挥教育党员、管理党员、监督党员、服务党员的功能。

  (三)以习近平外交思想指导工作,践行人民外交职责使命。加强人民外交工作的战略谋划和前瞻性思考,确保党中央各项决策部署在学会落实落地落细。聚焦当前纷繁复杂的国际环境,牢牢把握人民外交目标定位,旗帜鲜明、积极主动为国交友,不断拓宽知华友华“朋友圈”,夯实国际社会对华友好民意基础,充分发挥人民外交优势特点,助力推进中国特色大国外交。

  (四)抓严抓实机关作风建设,持续推进全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻中央纪委全会精神,进一步增强“两个维护”的政治自觉和行动自觉,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把“严”的主基调长期坚持下去,推动学会全面从严治党和反腐败工作取得新成效。坚持将党章党规党纪列入学会各类学习培训的必修课程,不断增强党员干部党的意识、党员意识。持之以恒正风肃纪,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严明党的“六大纪律”,坚持不懈纠治“四风”,重点改进文风、会风,防范形式主义和官僚主义回潮反弹,树立求真务实、真抓实干的良好作风。扎实做好思想政治工作,建立健全谈心谈话、干部思想状况分析、人文关怀等制度,把严管厚爱落到实处,为干部职工营造健康成长、干事创业的工作氛围。综合运用监督执纪“四种形态”,结合违纪违法案例通报定期召开警示教育大会,发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用。强化日常监督,加大明察暗访力度,及时发现和纠正问题。

  (五)贯彻落实新时代党的组织路线,切实加强领导班子和干部队伍科学化建设。按照习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,全面加强领导班子政治、思想、组织、作风、能力、纪律建设,不断提高领导干部责任意识、大局意识和班子的凝聚力、向心力。坚持贯彻落实党管干部原则,强化党组在选人用人工作中的把关职责,树立重实干重实绩的用人导向,严格执行“凡提四必”,增强干部工作透明度,自觉接受干部群众监督。加强干部全面培养和多岗位历练,不断拓宽干部轮岗交流、基层锻炼、外交一线实践等途径,形成适合人民外交工作需要的干部培养机制。

  (六)扎实做好后续巡视整改工作,巩固深化整改成果。以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指导,切实履行巡视整改主体责任,将“当下改”与“长久立”相结合,进一步加大整改力度。一方面,对已经立行立改的问题及时组织“回头看”,确保整改到位、整改彻底;对尚未完成的整改任务紧盯不放,力求各项整改任务于2020年底前基本完成,坚决做到善始善终;对需要长期坚持的工作持续稳步推进。另一方面,加强对整改成果的总结和转化,在补短板、强弱项上持续用力,构建人民外交、机关党建、全面从严治党、选人用人等方面的常态化、长效化机制,进一步细化实化中长期整改任务措施,明确阶段性目标和举措,推动整改工作往深里走、往细里落、往实里做,切实提高学会管理能力和管理水平,内外工作高质量向前发展,不断开创人民外交新局面。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-85116179;邮政信箱:北京市东城区南池子大街71号中国人民外交学会,邮政编码:100006;电子邮箱:xszgb@cpifa.org。

中共中国人民外交学会党组

2020年11月5日
  • 地址:北京市东城区南池子大街71号
  • 电话:(86 10)65131830   /
  • 传真:(86 10)65131831
版权所有:中国人民外交学会 京ICP备14002180号-1 技术支持:东方网景
您是本网站第位访客