公告文稿

戴秉国出席巴库国际论坛北京高级别会议主旨演讲

2019-07-03

(2019年6月24日)

尊敬的维凯-弗赖贝加主席,
尊敬的萨拉杰丁主席,
尊敬的各位大使阁下,
女士们、先生们、朋友们,
大家好!

  今天在座的不少嘉宾都是我的老朋友,很高兴能有这样的机会和各位新老朋友相聚在美丽的雁栖湖畔,祝大家在这里过得很愉快。
  这次会议的主题是“中国的发展,世界的机遇”。关于这方面的话题,各位肯定听得多了,觉得不新鲜了。是的,是不新鲜了,我也讲不出太新鲜的东西了。但是,我还是想“老调重弹”,相信各位朋友不会觉得我完全是在重弹老调。
  第一,关于中国的发展。
  首先,我要说,中国是不是大大发展了?全中国、全世界都承认,都肯定,中国发展了,而且大大发展了。今年是新中国成立70周年,去年是中国改革开放40周年。70年来、40年来中国取得了巨大的发展成就,发生了翻天覆地的变化。我已是近80岁的人了,亲眼目睹、亲身经历了新中国发生的巨变。我不用展开讲了,只说一句:地处中国大西南我的老家贵州贫困山区变化更是巨大,几年前就实现了县县通高速。
  昨晚我刚从北国的黑龙江省回来,那里也是一个变化很大、令人神往的宝地。一个有着最多人口的大国,在短短的几十年间能一扫贫穷落后的旧貌,变成今天的世界第二大经济体,第一大货物贸易国、第二大商品消费国、制造业也跻身世界前列、人均GDP接近1万美元,贫困人口减少7亿多,各方面欣欣向荣、不断向上向好的国家,这的确堪称人类社会发展史上的奇迹。
  那么,中国的发展成就从何而来的?是天上掉下来的吗?是别人施舍的吗?是靠偷、靠抢得来的吗?都不是的。它是中国共产党和中国政府践行全心全意为人民服务宗旨所赢得的,是中国人坚定地走自己的路走出来的,是一代又一代中国人用辛勤的劳动和汗水浇灌出来的,也得益于这几十年世界的大和平、大发展、大繁荣,凝聚着世界上许多国家和人民对中国发展的同情、支持、鼓励和参与。我们衷心感谢他们!
  面对“中国速度”和“中国奇迹”,也许有人会问,今天的中国是不是称得上或者说发展成了发达国家了?答案是否定的。一个国家是不是发达国家,是需要有一系列指标做支撑的,除了经济总量,还有人均GDP、产业结构、创新能力、发展的平衡和充分性、社会保障能力、人均受教育程度等等,不是某一两个指标高了就可以认定为发达国家的。虽然我们的发展速度是较快的,但我们整体发展水平特别是发展的质量还是不高的。中国虽已成为世界第二大经济体,但人均GDP还不足1万美元,与美欧日等人均GDP几万美元的国家相比,中国要当发达国家是不够格的。在创新方面,中国虽然在航空航天、互联网、智能应用等方面取得了成就,但基础研究依然相对薄弱,高层次人才仍然稀缺。中国的发展也还不平衡不充分。虽然沿海和中部一些城市现代化水平较高,但农村地区和中小城市现代化水平还较低,西部地区的发展水平就更低一些。中国在教育、养老、医疗、卫生、生态、现代治理等方面和发达国家也还有不小的差距。如果只看北上广深等大都市,怎么看似乎中国都像是发达国家,但要看整个中国和14亿中国人这个整体,就必须承认中国还不是一个发达国家。中国仍然是一个发展中国家,发展任务仍然十分艰巨,要真正成为发达国家的路还长。这是我们对自己实事求是的估计,我们不能打肿脸充胖子。我们也希望国际上各方面的人们能全面正确评估中国的发展水平,不给我们戴高帽子。
  在这里,我还想告诉各位,我们中国人绝不会满足于已有的发展成就,我们会继续走好自己的路,团结一心,排除万难,坚韧不拔,奋斗不息,并同世界各国更好合作,把中国的发展推向一个又一个高峰。总之,我们要“上不封顶”地不断地发展自己,让我们的人民生活越来越美好。“上不封顶”地发展自己是每一个国家应有的权利。联合国决议早就指明“发展权”是一项基本人权,平等发展机会是各个国家的天赋权利。我们尊重别人的发展权利,乐见别人更好发展,也希望别人尊重我们的发展权利和我们人民对美好生活的追求。世界上任何人都别想剥夺我们的发展权,打压我们的发展,遏制我们的发展。 
  二、关于中国的发展与世界。
  我们中国人自己讲,世界上许多国家,许多人也都在讲,中国的发展是世界的机遇。当然,也能听到另外一种声音。究竟中国的发展对世界意味着什么?是福是祸,是威胁还是机遇?我也想简单谈谈我的看法。
  首先,中国发展有利于世界的和平与安宁。中国的发展是世界发展的一部分。中国陆地面积世界第三,人口世界第一,作为世界一部分,作为地球村人口最多的一户人家兴旺发展了,不愁吃不愁穿,日子越过越好了,就保证了世界960万平方公里土地上的和平、稳定、安宁,整个世界,整个地球村起码不用担心这十几亿人的吃饭问题了,不担心中国人会跑到世界上去抢饭吃,造成世界粮食危机了(这个担心在上个世纪曾经是非常强烈的),也不用担心这么大的一个国家会因长期贫困而导致社会动荡、大量人口外流酿成全世界的人道主义灾难,冲击世界的稳定、安宁和发展了。所以,中国的发展本身就大有利于世界和平、稳定和安宁。
  相信全世界理性的人们都会看到,中国致力于自己的发展,不仅是对十几亿中国人高度负责,造福中国人民,也是对全人类高度负责,造福于世界人民。如果十几亿人口的中国不发展、长期贫穷落后,那才是真正对世界的大威胁、大祸害、大灾难。试想,不用说几亿人,哪怕几千万饥寒交迫的中国人涌出国门,涌向我们的周边国家,甚至漂洋过海,那是多么可怕的情景啊!请问,到时,有哪一家、哪一国能够用什么墙、什么网挡得住他们!?所以,单从这个意义上说,当今世界上不论是什么样的国家,都应当欢迎、支持中国的发展而不是相反。
  其次,中国的发展从多方面给世界发展提供着实实在在的发展机遇。比如,中国有着无可比拟的巨大市场。今天的中国,不仅是“世界工厂”,更是拥有14亿消费者的“世界市场”,现今,平均每小时的外贸进出口值就超过5亿美元、国内消费达43亿元。中国拥有世界上规模最大、成长最快、约3亿人口的中等收入群体。今天老百姓随处都可以手机支付、在线网购。预计未来15年,中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。这是多么大、多么诱人的合作机遇啊!就看你要不要,抓不抓得住。中国还有着蒸蒸日上的创新力,又不搞科技霸权。当前,第四次工业革命席卷全球,5G、人工智能、大数据、云计算、物联网、量子技术等正在重构世界经济结构。中国的研发投入位居世界第二,约占经济总量2.18%,新经济、新业态、新动能不断壮大。根据世界知识产权组织发布的《2018年全球创新指数报告》,中国的排名已经上升至全球第17位,日益为世界贡献中国的创新智慧。中国乐于与世界分享最新科技成果,坚持自主创新与开放合作相结合,从不追求科技垄断,不搞技术霸权,尊重各国自主选择的技术管理模式、公共政策和平等参与全球技术治理的权利。中国愿同世界各国共享包括5G技术在内的最新科研成果,共同培育新的核心竞争力,共同促进人类文明的繁荣进步。世界同中国的经贸科技合作也大有可为,就看你是否能抓住合作的机遇。中国的发展经验教训愿意提供世界参考借鉴。在新中国成立70年、改革开放40年,中国人民走过的道路是艰难曲折的。我们在中国这个东方大国所做事情可以说是人类发展史上的伟大试验。中国人在摸索中前进,找到了一条符合自己国情的发展道路,这其中有挫折、有失败、有经验、也有教训 。中国虚心向别人学习借鉴,也乐于同世界各国分享自己的几十年积累下来的成功经验和从挫折中汲取的教训,让各国的发展和人民从中受益。
  第三,中国的发展是和平的发展。中国历来主张“和为贵”。从过去两三千年的历史看,中国大部分时间在经济上处于世界领先水平,GDP占世界将近百分之三四十,是世界上最强的国家之一,但没有留下殖民和侵略他国的记录。从过去两三百年的历史看,中国封闭了、落后了、挨打了,饱受外部侵略、屈辱与痛苦,被迫签订了大量的不平等条约,割地赔款。中国的仁人志士前赴后继寻求能够自己真正站立起来、当家作主的道路。这段苦难的记忆至今深埋在每一个中国人的脑海之中。从过去70年、40年的历史看,政治上,中国坚持反对霸权主义、维护世界和平。经济上,中国不断扩大和深化改革开放,与世界融合发展,经济、民生得到很大改善,赢得了不少人们期待已久的国际尊重。但我们始终把不称霸定为国策,“已所不欲,勿施于人”,平等地对待世界各国。可以说“和为贵”的思想根植于中国历史文化传统,立足于自身基本国情,形成于改革开放的成功实践。纵观新中国成立以来的外交政策,从和平共处五项原则,到奉行亲诚惠容的周边外交理念,到秉持正确义利观,再到推动构建人类命运共同体,中国追求和平的初心从未改变。中国的发展绝不以在世界上称王称霸为目标,始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献,永远不称霸、永远不搞扩张。中国的发展也绝不以损害、欺负、打压别人为代价,而以追求共同发展、互利共赢为目标。各位可以想一想,一个数千年来不断修筑长城的民族,一个首都到处都是防守型四合院的国家,难道会想着去侵略欺负他国吗?!
  第四,中国致力于用自己的发展帮助和促进其他国家的发展。中国不是只想自己发展,只想自己过好日子,而是希望普天之下大家都好,都能过上好日子。中国人有一个信条,即“穷则独善其身,达则兼济天下”,这既是中国人做人的情怀,也是立国的思想。特别在自己日子过得稍微好点的时候,会想着帮助那些困难的人们。只想自己过得好,那太自私,会遭人恨,最终自己也好不了。中国的“一带一路”倡议就是一个使中国好,别的国家也好的,造福他国尤其是造福发展中国家人民的倡议。这里简单举几个例子。比如,中国公司用900天时间帮助乌兹别克斯坦修建了一条19公里长的隧道,解决了安集延地区人民的千年出行难问题。原先开车需要四五天时间,现在仅用4个多小时就能抵达,而火车穿越整条隧道仅仅需900秒,900天成就了900秒的奇迹。再比如肯尼亚的蒙内铁路,不仅使蒙巴萨到内罗毕的通行成本和时间节省了一半,还带动肯尼亚GDP增长约1.5%,为当地创造4万多个就业岗位,被肯方称为“世纪铁路”和“国家骄傲”。这样的例子还有很多,比如正是得益于“一带一路”,哈萨克斯坦有了出海口,老挝将从陆锁国变成陆联国,马尔代夫拥有了自己的跨海大桥,巴基斯坦、塔吉克斯坦解决了长期受困扰的缺电问题。帮助他们实际也在帮助自己,我们的企业也得到实惠。“一带一路”倡议提出和实践才几年时间,我想这不仅是一件几年、而可能是要几十年、几百年甚至几千年延续下去的事情。随着时间的推移和实践的发展,又将结出更加丰硕的果实,绽放出更加灿烂的光辉,为当地民众带来的看得见、摸得着、实实在在的好处会更大、更多。
  三、中国和世界如何才能更好地发展?
  中国和世界要更好地发展,也必能更好地发展,这是不可阻挡的历史大趋势。但是,现在有人想当唐吉坷德,阻碍中国和世界的发展进步。而面对这种情况,我们大家以为该怎么办呢?当然有许多事情要做。这里简单讲几点思考。
  第一,需要维护好、发展好现行国际秩序。就如同“红灯停、绿灯行”的交通规则对维持交通安全的重要性一样,建设一个和平、安宁、繁荣、和谐的世界,也离不开良好的国际秩序,特别是经济秩序。目前的国际秩序来之不易,虽不完美,但一定程度上,却是大家都能接受的、最不坏的安排。出现缺陷和漏洞是正常的,有些不适应时代发展需要是可能的,继续加以补充完善就是了。不能想推倒就推倒,想废弃就废弃,想退出就退出,为所欲为,只顾自己,不顾别人。中国的发展离不开现行国际秩序,也一直是国际秩序和体系的维护者,建设者,致力于推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国的发展已紧密地同世界各国的发展融合在一起,与许多国家的民生紧密联系在一起,成为世界政治经济秩序稳定的重要因素。中国的继续发展,我坚信,是世界未来最大的机遇之一。任何国家都不应当以任何理由干扰遏制破坏中国的发展。破坏中国的发展,必然会扰乱正常的国际秩序,破坏其他国家分享中国机遇的发展机会,阻碍世界的发展繁荣。
  第二,需要维护文明多元发展,走多元共存、包容发展的道路。全世界有200多个国家和地区、2500多个民族、6000多种语言,多样性是人类文明的基本特征。在历史长河中,文明总体上是以群体性的方式出现,并在交流互鉴中发展的,从没有哪一种文明可以长期孤立地存在。人类发展史是一部多元文明共生并进的历史。可以说,中国就是一个多元文明的大熔炉。中华文明属于东方文明,但又学习借鉴了大量西方文明。所谓“条条道路通罗马”,就是说通往罗马的道路不是一条,而可能是很多条。中国反对所谓文明冲突论,尊重别的文明,借鉴其中于我们有益的东西,同时将坚持走自己的路,不管怎么改、怎么变,中国将永远是中国,不会西方化,我们也不会让别人中国化。在全球化发展的今天,我们更应该尊重不同文明的多元发展,尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,不能把自己的意愿强加于人。
  第三,需要维护多边主义。坚持多边主义已被历史证明是维护和平、促进发展的有效途径。多边主义还是各国开展经贸往来和相互投资的基础。坚持多边主义,反对单边主义,维护开放型世界经济和自由贸易是绝大多数国家的共同愿望,也是共同利益所在。个人之间、国家之间,只要是合作,都不能追求一方独自获利,而使他人无利可享。近年来,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇波折,多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战,WTO谈判进展缓慢。形势越是复杂,越要保持定力。中国愿同各国共同维护多边主义和自由贸易的基本价值理念,支持对WTO进行必要改革,推动建设开放型世界经济。
  第四,需要维护国际法和国际规则的权威性,讲点规则和规矩,不能任意独断专行,“和尚打伞,无法无天”。没有规矩不成方圆,世界上的事情越来越需要各国共同商量着办。在国际社会中,国际法是规范国家行为的重要依据,是维系现代国际社会基本秩序的基石,也是维护国际公平正义的重要工具。我们地球上的国家不论大小都应当共同维护和遵守国际法和普遍接受的国际规则的权威性,反对采取双重标准,随意取舍或选择规则,甚至将自己的国内法凌驾于国际法之上强加于他国,反对个别国家利用自身国内法对别国搞单边制裁和“长臂管辖”,这无助于国家间建立互信,更严重违反国际法基本原则和国际社会的规则。
  女士们、先生们,
  政治家是要有历史担当的,要为人类谋,为千年计。我们这一代人身处大发展、大变革、大调整的伟大新时代,每个民族、每个国家的前途命运比人类历史上的任何时候都更紧联系在一起,应该共同维护来之不易的和平,珍惜难得的发展机遇,携手构建人类命运共同体,把世界各国人民对美好生活的向往逐渐变成活生生的现实。
  以上一些想法是个人之思,有些可能不成熟,有些还没展开讲,希望今后有机会同大家继续探讨。谢谢你们耐心听了我这些“老调”。祝各位在京过得愉快,祝会议圆满成功。


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